July 15th, 2011

Грозит ли Украине дефолт?

Грозит ли Украине дефолт?

Надежда Майная, «Главред», 08.06.11 // 08:57
 
Экономисты – об угрозе дефолта в Украине и значении сотрудничества с МВФ.

В экспертной среде в очередной раз заговорили о вероятности в Украине дефолта. Одним из толчков для таких разговоров послужило заявление вице-премьер-министра – министра социальной политики Сергея Тигипко в эфире политического ток-шоу телеканала «Интер» о том, что в случае разрыва сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ) Украина очутится в переддефолтном состоянии. При этом министр отметил, что собственно кредиты МВФ для правительства не настолько важны – главное, что «выход Международного валютного фонда сразу снижает рейтинги страны».

Эксперты рассказали «Главреду» о том, действительно ли Украине грозит дефолт, а также поделились своими размышлениями по поводу заявления Сергея Тигипко о важности сотрудничества с МВФ.

Виктор Суслов, экс-министр экономики Украины, заслуженный экономист Украины:

Угрозу дефолта можно рассматривать в краткосрочной и в долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе, в течение двух-трех месяцев, дефолт Украине, конечно, не грозит. Но в более отдаленной – такая опасность есть. Она связана с тем, что Украина не сумела сбалансировать экономику, постоянно растет долговая пирамида, государство должно постоянно брать в долг новые средства. Это придется делать из-за того, что не удалось сбалансировать торговый баланс, импорт как и раньше остался больше экспорта, и импорт стремительно растет. Чтобы покрыть это отрицательное сальдо и продолжить потреблять иностранные товары, Украина вынуждена брать взаймы. Но этим займам есть предел. Сегодня валовой внешний долг Украины превысил 120 миллиардов долларов, а в начале года составлял около 117 миллиардов долларов. То есть долги постоянно растут.

Почему важно сотрудничество с МВФ? Пока есть это сотрудничество, кредиторы доверяют свои деньги и предоставляют кредиты Украине. Хотя, понятно, в любом случае это путь в бездну.

Но мы знаем, что кроме мнения Сергея Тигипко есть мнение Николая Азарова, который считает, что сотрудничество с МВФ не имеет решающего значения. Кстати, жаль, что в одном правительстве существуют разные взгляды на один и тот же вопрос. Если прекратится программа сотрудничества с МВФ, кредиторы перестанут давать деньги, процентные ставки по кредитам для Украины заметно вырастут, рейтинги страны снизятся, и угроза дефолта приблизится. К тому же, стоит учитывать и тот факт, что мы накопили самые большие в истории валютные резервы, более 38 миллиардов долларов. Это номинально правильно, но следует помнить, что эти резервы в значительной мере сформированы именно за счет кредитов МВФ, которые тоже нужно будет возвращать. Правительство не раз отмечало, что не тратило средства МВФ, а переводило их в резервы. Поэтому около половины валютных резервов сформированы деньгами МВФ, который подчеркивает значение этих кредитов.

Поэтому в долгосрочной перспективе угроза дефолта остается. А в случае срыва программы сотрудничества с МВФ эта опасность очень быстро приблизится.

Андрей Новак, глава Комитета экономистов Украины, кандидат экономических наук, автор книги «Как поднять украинскую экономику»:

Нынешняя ситуация в Украине подобна ситуации 2008 года перед девальвацией гривни. Плюс к этому пути прибавляется чрезвычайно большой государственный долг. Говоря об опыте 2008 года, я имею в виду прежде всего негативное внешнее торговое сальдо Украины. Именно такая ситуация повлекла девальвацию того года. Сегодня мы повторяем этот путь.

По результатам прошлого года негативное внешнеторговое сальдо было больше 9 миллиардов долларов, а по результатам первого квартала этого года – 3,5 миллиарда долларов. Кроме того, сохраняется тенденция высоких темпов наращивания импорта по сравнению с ростом экспорта. Плюс добавляется фактор очень большого государственного долга, чего не было в 2008 году, и очень высоких темпов реальной инфляции (именно реальной инфляции, а не той, которую объявляет правительство через Госкомстат).

Поэтому сегодня друг на друга налагается несколько негативных явлений. И если не произойдут изменения в финансовой политике, в том числе в долговой политике, в обуздании инфляции, то осенью нас может ждать опасность повторения девальвации 2008 года. Вопрос только в масштабах этой девальвации.

Чтобы сейчас исправить эту ситуацию, нужно изменить подходы к экономической политике, в частности, к финансовой политике государства.

Что касается сотрудничества с МВФ. Если ничего не будет меняться в финансовой политике, то без очередных траншей МВФ будет сложно сбалансировать государственные финансы. Тогда действительно возникнет опасность если не дефолта государства, то девальвации гривни как минимум. Ведь дефолт предполагает, что страна не в состоянии возвращать свои долги.

Долги всегда можно возвращать за счет направления финансов в другие источники расходов бюджета на покрытие долгов или же за счет внутренних долгов. Украинское правительство уже неоднократно обращалось к практике внутренних займов через облигации внутреннего государственного займа. Вот и недавно оно устранило проблемы «Нефтегаза», в который раз выпустив облигации государственных займов на 3,5 миллиарда. То есть за счет внутренних займов всегда можно погасить внешний долг. Но это не решение финансовых проблем, а только перенесение их на будущее. Именно такое перенесение долгов может привести осенью этого года к девальвации гривни.

Алексей Молдован, старший консультант сектора экономической стратегии Национального института стратегических исследований:

Нет никаких оснований говорить даже о наименьшей угрозе переддефолтного состояния в Украине. Поступления в бюджет растут, золотовалютные резервы Национального банка достигли почти докризисного уровня. Кроме того, у Украины достаточно высокий, но некритический показатель уровня долговой нагрузки на экономику.

Что касается сотрудничества с МВФ, то оно, действительно, важно. Но не потому, что МВФ даст нам деньги, и это гарантированно убережет Украину от дефолта. Следующий транш МВФ будет зачислен исключительно в валютные резервы и направлен на удержание стабильности на валютном рынке внутри страны. С чем это связано? Прежде всего с тем, что ухудшается сальдо внешнеторгового баланса за счет более стремительного роста экспорта. Плюс мы знаем, что ситуация с российским импортным газом тоже выходит не вполне благоприятная. Если та цена, которую сейчас декларируют, будет действовать для Украины, то, конечно, увеличится разница между внешними поставками и внутренними закупками Украины.

Поэтому, чтобы гарантировать финансовую стабильность на валютных рынках, стоит продолжать сотрудничество с МВФ. Пока же деньги МВФ самые дешевые среди тех, к которым имеет доступ Украина.

Кроме того, понимаю, почему Сергей Леонидович так проникся этим вопросом. Сотрудничество с МВФ полезно тем, что оно обязало Украину провести ряд нужных, но непопулярных реформ. Это касается и пенсионной реформы, и реформы жилищно-коммунального хозяйства. И пока есть внешний фактор в виде сотрудничества с МВФ, нужно будет проводить эти реформы максимально эффективно. Если прекратится сотрудничество с МВФ, сразу начнет пробуксовывать пенсионная реформа. Потому с этой точки зрения сотрудничество с МВФ полезно Украине.

Кроме того, следует помнить, что наличие подобного кредитования свидетельствует о доверии международного финансового сообщества к политике страны. Сам факт этого сотрудничества будет способствовать тому, что кредитные рейтинги Украины не станут падать.

Александр Пасхавер, президент Центра экономического развития:

Слово «дефолт» всегда привлекает внимание общественности и журналистов. Всех интересует, грозит ли дефолт нашей стране. Такая опасность связана с двумя моментами. Во-первых, с состоянием экономики в долговременной перспективе – состоянием экономики, ее эффективностью, со структурой общественных отношений, с тем, как построена наша жизнь. Во-вторых, с конкретной политикой правительства.

Лично для меня вопрос не в том, какова политика правительства. Не думаю, что оно склонно довести страну до дефолта, поэтому правительственные чиновники будут действовать как солидные менеджеры.

Главный вопрос, на котором мы должны акцентировать внимание, касается того, что структура нашей экономики, наши общественные отношения делают страну бедной, а государство – недееспособным. В этом смысле уже 20 лет нам постоянно грозит дефолт.

Плохое управление государством, ее недееспособность – это опасности, которые висят над нами. И они намного более важны, чем постоянные разговоры о том, когда будет дефолт. Завтра дефолта не будет.

Экономическое развитие Украины по инерции

Экономическое развитие по инерции

Надежда Майная, Вера Пидгайная (фото), «Главред», 01.04.11 // 15:02
За первый квартал 2011 года в экономике Украины не произошло существенных ни достижений, ни неудач, считают эксперты.

Подходит к концу первый квартал 2011 года, и «Главред» попытался разобраться, как развивалась экономика Украины в этот период. Своими оценками основных тенденций в экономической жизни страны поделились президент Центра рыночных реформ, экс-министр экономики Украины, доктор экономических наук Владимир Лановой, экс-министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко, заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации Александр Ярославский, а также глава секретариата Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Андрей Забловский.

Вложение средств в «мыльные пузыри»

Во-первых, анализируя развитие экономики Украины в первом квартале 2011 года, Владимир Лановой отметил, что трехмесячный период – это не показатель. Поскольку сложно объяснить эффективность действий власти в направлении проведения реформ. «Результаты правительственной деятельности не бывают заметны сразу. Для адаптации и реализации положений необходимо какое-то время – полгода, год, или больше», - сказал экономист.

По мнению эксперта, правительство пока недостаточно эффективно работает над решением главных проблем украинской экономики. Так, например, по словам Ланового, недостаточное внимание уделяется становлению рыночной системы. «Она очень условна: нет добровольности на рынке, эффективного ценообразования на основе рыночных закономерностей, конкуренции. Продолжается монополизация, обогащение за счет всевозможных злоупотреблений», - добавил он.

Также Владимир Лановой отметил, что трудно найти конкретные действия, которые привели бы к серьезным структурным результатам – подъему экономики, притоку инвестиций, развитию новейших производств. «Пока все в инерции старых процессов», - отметил он.

 

Владимир Лановой

Во-вторых, по словам Ланового, в течение первого квартала текущего года применялась та же макроэкономическая модель, что и раньше. «Продолжаются масштабные внешние заимствования. С их помощью правительство балансирует финансы внутри государства. Так, за два месяца правительство взяло в долг два миллиарда долларов, и они идут на реструктуризацию старых долгов», - отметил экономист. Он отметил, что Украина продолжает политику «заимообразного обеспечения дефицита бюджета и платежного баланса страны», что является весьма опасным путем.

В-третьих, в этот период правительство стало отдавать дешевый газ промышленности, а дорогой российский газ направлять на обеспечение коммунальной сферы и жилищного сектора, заметил Владимир Лановой. «Такой подход позволил химическим предприятиям Украины стать на 50% рентабельнее. С точки зрения экономики, это – удачный ход. Если продавать дешевый газ промышленности и предприятиям, получаются высокие прибыли, что, в конечном счете, способствует оживлению экономики», - рассказал экономист.

В целом, отметил эксперт, экономические результаты первого квартала выглядят неплохо. «Например, наблюдается рост промышленности на 10%. Но здесь значительную часть составляют экспортные доходы, которые за январь нынешнего года в сравнении с январем прошлого года выросли на 54%. Это – очень высокие темпы. Понятно, что у физического экспорта таких объемов нет. Есть рост цен на наши экспортные товары в мире, и, я думаю, он будет продолжаться», - заметил специалист.

Кроме того, Лановой обратил внимание на то, что происходит переориентация строительной отрасли. «Сейчас в строительной отрасли 82% работ - это работы по инфраструктурным строительным проектам – дороги, мосты, тоннели, аэропорты и тому подобное. А 18% - это все остальное: промышленный и социальный сектора, школы, больницы, жилье. Это называется мыльным пузырем», - рассказал эксперт. Он добавил, что нельзя строить объекты к Евро-2012 за счет остановки жилищного строительства, социального строительства и промышленных инвестиций. «У нас все вкладывается в мыльный пузырь», - подытожил экс-министр.

Ставка на инфраструктурные проекты

Ставка на инфраструктурные проекты в рамках подготовки к Евро-2012 - позитивный факт, считает Андрей Забловский. «Пока не вижу тут риска появления «мыльных пузырей». Наоборот, речь идет о толчке для возобновления строительной отрасли в целом», - отметил эксперт. По его мнению, ориентация на инфраструктурные проекты полезна «в смысле переориентации экспортоориентированных и бюджетообразующих отраслей на внутренний рынок и внутреннее потребление», к примеру, металлургии.

Также Забловский считает, что темпы возобновления ВВП, продемонстрированные страной в первом квартале, недостаточны для возврата на докризисный уровень. «Мы знаем, что в 2009 году мы упали на 15%. Поэтому нам необходимо, по меньшей мере, два года, чтобы вернуться на докризисный уровень», - заметил он.

 

Андрей Забловский

Кроме того, Андрей Забловский считает, что пока далеко не все заявленные реформы проводятся успешно. «К сожалению, не все задекларированные шаги, в том числе касающиеся эффективного налаживания диалога с бизнесом и предпринимателями, сделаны», - уточнил он. Однако, по словам эксперта, все-таки в течение первого квартала продвинулась работа по подготовке Таможенного кодекса и внесению изменений в Налоговый кодекс в части об упрощенной системе налогообложения.

В итоге Забловский отметил, что если Украина и дальше будет зависеть только от внешней экономики, это будет чрезвычайно опасно, учитывая мировые риски. «Поэтому важно увидеть конкретные шаги переориентации экономики на внутренний рынок потребления», - добавил эксперт.

Как почувствовать прирост ВВП?

Правительство ставит себе в заслугу прирост ВВП в первом квартале, но это как минимум наивно, считает Алексей Кучеренко. «Это – неплохой прирост, но и далеко не единственный показатель, особенно учитывая то, из какой ямы идет рост. И за счет чего? У нас что, как-то изменилась структура экономики? Нет. А куда идет этот дополнительный ВВП и прибыли?» - отметил экс-министр.

По мнению Кучеренко, чтобы почувствовать изменение ситуации, нужно решить принципиальные проблемы, прежде всего проблему коррупции. «Без борьбы с коррупцией, реальной борьбы, а не на уровне лозунгов, ничего нельзя сделать. Сверхприбыли, получаемые определенной прослойкой общества, похоронят любую реформу», - добавил эксперт.

 

Алексей Кучеренко

Кроме того, Украине необходимо провести регуляторную реформу, считает Алексей Кучеренко. «Прежде всего, это касается регуляции такой больной для нас сферы, как монополии, картельные заговоры и тому подобное», - уточнил он. По словам экс-министра, также в стране необходимо максимально противодействовать лоббистским усилиям крупного бизнеса, которые тоже способны похоронить реформы.

Сельскохозяйственные итоги

За первые два месяца текущего года украинское сельскохозяйственное производство показало рост, рассказал Александр Ярославский. «Индекс объема производства составил 5%, что на 0,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года», - уточнил эксперт. По его словам, в этот период в основном вырабатывалась продукция животноводства.

Что касается темпов роста цен, то Ярославский отметил, что они существенно снизились. «Если за первые два месяца 2010 года наблюдался рост цен на 30%, то за аналогичный период текущего года – на 19%», - добавил он.

Александр Ярославский рассказал, что в этом году часто возникают проблемы с дотациями производителям молока и мяса. Так, в 2010 году сельхозпредприятие за одну тонну молока, сданного на переработку, получало 403 гривни, а в этом году эта дотация составляет 350 гривен. «Эта дотация идет через круг почета – через специальный фонд государственного бюджета. А это очень затратно», - заметил эксперт.

Относительно цен на овсянку и другие крупы Ярославский отметил: «В прошлом году мы заварили гречневую кашу, в этом году – будем варить овсяную». В течение последних нескольких лет наши производители мало внимания уделяли крупяным культурам, поскольку выращивать их нерентабельно, рассказал специалист. «То есть на тех площадях, где раньше засевались крупяные культуры, сегодня засевают более рентабельные – сою, подсолнух, рапс, кукурузу и прочее. Поэтому производство круп у нас уменьшилось», - объяснил эксперт.

 

Александр Ярославский

В этом году планируется засеять 327 тысяч гектаров овса, это несколько меньше, чем планировалось в прошлом году, заметил аграрий. При этом он добавил, что посевная только началась, засеяно всего 14% запланированных площадей, поэтому пока сложно прогнозировать, каких круп у нас может не хватить.

«Достижения» в сфере ЖКХ

Кредиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за нынешний отопительный сезон выросла до 18 миллиардов гривен, хотя раньше никогда не превышала 10 миллиардов гривен, рассказал Алексей Кучеренко. «То есть задолженность предприятий «Теплокоммунэнерго» за отопительный сезон 2010-2011 года будет как минимум 8 миллиардов», - добавил он.

Когда в августе 2010 года принималось решение о повышении цены на газ на 50%, это стоило обсудить с населением, чтобы объяснить, как оно может сэкономить, уверен Алексей Кучеренко. «Как правило, у населения есть счетчики, поэтому можно сэкономить на конфорке, оно может сэкономить в частном доме», - отметил экс-министр ЖКХ.

 

Кроме того, эксперт считает, что платежки, которые сегодня получают украинцы, пока не отражают новой цены на газ. «Те платежки, которые получили киевляне и другие жители Украины, не содержат реальной цены на газ. Более того, там нет реальных нужд коммунальщиков – на латание сетей, на модернизацию, счетчики, на модернизацию котельных. Там только цена на газ, которая была с 1 августа, когда произошло повышение на 50%», - объяснил специалист.

В результате этого, по словам Кучеренко, в бюджете появится дыра в 8 миллиардов гривен. «Это значит, что эти средства не будут вложены в строительство, медицину, образование, инфраструктуру», - добавил он.

«Это свидетельствует о том, что мы поговорили о реформе, но ничего так и не сделали. И вот вам реальные арифметические итоги этой так называемой реформы», - подытожил Алексей Кучеренко.

Больше информации вы можете найти в стенограмме пресс-конференции.

Грузия. Акт экономической свободы.

Originally posted by svobodoff at Грузия. Акт экономической свободы.

В отличие от российского, грузинский парламент принимает законы для людей

Пока российский режим думает как отжать последние деньги у россиян, Грузия идёт к минимизации государства в жизни своих граждан – парламент  в первом чтении принял “Акт экономической свободы”.

Премьер Грузии Николоз Гилаури подчеркнул, что этот документ – очень важный для страны и один из самых лучших законов с точки зрения развития экономики.

Акт экономической свободы на самом высоком уровне ограничивает вмешательство государства в свободную экономическую деятельность граждан.

Например, согласно этому закону, любой ввод новых налогов или их повышение возможны только по результатам общенационального референдума. Ограничивается появление новых лицензий, сертификаций и прочих разрешений. Также с помощью акта устанавливаются пределы макроэкономических показателей: соотношение государственного долга с ВВП должно быть не более 60%; соотношение консолидированного бюджета к ВВП – не более 30%; соотношение бюджетного дефицита с ВВП – не более 3%. Эти параметры гарантируют, что страна не обанкротится, не возьмет такой долг, который не сможет оплатить и он серьезно не ляжет грузом на частный сектор.

Политолог Гела Васадзе в интервью радио Liberty News охарактеризовал “Акт экономической свободы” как важнейший шаг на пути дальнейших либертарианских реформ в стране:
"Не за горами тот день, когда народам всего мира будет явственно виден идеал и заманчивые перспективы первого в мире либертарианского государства. Это государство своим примером увлечет за собой граждан других стран, что навсегда изменит уровень и качество жизни всего человечества, слишком легко поддававшегося в прошлом веке на пагубные социалистические прожекты."

Как я экономлю сотни долларов на авиабилетах

Из-за Северного потока Украина потеряет $780 млн.

Из-за Северного потока Украина потеряет $780 млн. - эксперт

12.07.11 // 19:26

После запуска в эксплуатацию нефтепровода «Северный поток» Украина начнет терять деньги за транзит российского газа, и уже в 2012 году эта сумма составит около 780 млн. долл, сообщает УНИАН.

Такое мнение в ходе круглого стола на тему: «Будущее украинской газотранспортной системы», организованного Институтом Горшенина, высказал генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности (РФ) Константин Симонов.

По его словам, через «Северный поток» в 2012 году в Европу планируется поставить минимум 22 млрд. куб. м российского газа. «Весь этот объем будет переброшен из украинской ГТС. Исходя из данных цифр, легко подсчитать, что Украина недополучит прибыль от транзита российского газа в 780 млн. долл.», - уточнил эксперт.

По его мнению, в дальнейшем объемы прокачки газа через украинскую ГТС продолжат сокращаться. А в случае запуска в эксплуатацию нефтепровода «Южный поток» могут и вовсе снизиться до нуля.

Симонов убежден, что такая тенденция должна подтолкнуть Украину к созданию консорциума с РФ по управлению собственной ГТС. «Без российского газа украинская ГТС будет никому не нужна, и это должны понимать украинские власти», - подчеркнул он.

В то же время советник, руководитель группы экономической политики посольства РФ в Украине Алексей Урин считает, что наполнение «Северного потока» не обязательно будет происходить за счет снижения объемов поставок через украинскую ГТС. «Мы надеемся, что объемы транзита газа через Украину в следующем году не будут уменьшаться, а «Северный поток» будет наполнен за счет роста спроса на российский газ в странах ЕС», - предположил представитель российского посольства.